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互联网管理的方法应当跟上时代发展

    据《北京晚报》、新华网等多家媒体昨日报道,工信部向各地通信管理局等单位印发通知,进一步落实网站备案信息真实性核验工作。通知中涉及的备案核验试行方案明确规定,个人是网站的合格主办者;与此同时,网站备案将需要负责人提交彩色正面免冠照。

    此次工信部在进一步落实网站备案信息真实性核验的同时,明确个人可办网站,应当视为对一度收紧的互联网管理政策的一次重要调整。在此之前,为加强域名注册信息审核工作,中国互联网络信息中心(CNNIC)曾发布公告规定,从2009年12月14日上午9时起,停止个人用户CN域名注册。从个人无法申请注册CN域名到再次确认个人是网站的合格主办者,充分体现出了互联网管理上的理性,但从这样的过程中,有必要认真反思我们在互联网管理上的心态和方法。

    应当说,在网络时代,个人网站的存在是一种必然。互联网是一个开放、平等的信息交流平台,个人申办、维护网站是互联网最重要的存在形式之一。但在停止个人用户CN域名注册仅仅2个多月后再次做出的调整,这一个关系到数以亿计的中国网民、数以千万计的国内域名用户的政策出台,事先是否有过足够审慎而周全的考虑?事实上我们也看到,这种通过压缩个人网站生存空间的方式来规范整治网络的政策,也在很大程度上影响到了CN域名的信誉。岁尾年初,国际域名在中国的注册量突然暴增,CN域名数量剧减就是一个例证。

    我们必须承认,互联网并非完全洁净,也不能看做一个管理的真空。当前在域名注册过程中确实存在注册信息不真实、不准确、不完整的问题,也有不少个人网站也还存在传播非法和不良信息等各种问题存在。但很显然,加强对互联网的管理和净化确有必要,但并不意味着要视个人网站为洪水猛兽,因噎废食也非应当之举。

    从面向未来的角度来说,我们应当将此次个人网站管理上的弯路作为一次教训来吸取。我们在互联网管理的心态和方法还应当更加跟上时代的发展,适应技术进步和社会结构变迁的现实。个人网站需要规范,现有网站中存在的问题也需要整治,但这种规范和整治必须以尊重个人、尊重社会愿望、尊重网络传播的基本特征和基本原则为前提。在网络社会迅猛发展,个人权利日渐拓展的社会现实面前,一刀切下,不是一种正确的办法。

    社会在走向进步,公民社会也在不断发育,需要政府在制定公共政策时更加科学、更加理性,具有更加开放的心态,也需要在社会管理的各个方面都要走出单一的管制思维,走出完全以便利管理为目的的取向,与社会一起现代化。

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